Родился в Риге 9 июля 1951 года. В 1973 году окончил Латвийский госуниверситет им. П.Стучки по специальности "государственное и международное право". Закончил аспирантуру в Академии общественных наук при ЦК КПСС по кафедре мировой политики и международной деятельности КПСС (1986-1989 гг.). Стажировался в Федеральной академии государственного управления МВД ФРГ, г. Бонн (1995 г.)

Кандидат исторических наук (1989г.), доктор юридических наук (2002г.); действительный член (академик) Российской академии социальных наук (2008г.). Действительный государственный советник РФ 3 класса (1999 г.). Имеет большой опыт аналитической, законотворческой, спичрайтерской, партийно-политической, научно-исследовательской и административно-организационной работы, в т.ч. на высшем государственном уровне. С 2009 возглавляет редакцию совместного российско-абхазского журнала «Кавказские научные записки».

С сентября 2011 г. – проректор РГТЭУ